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第九百三十四节 分野1（第12页）
然而，这个制度很快就被官僚系统所击破。
太宗孝文皇帝十三年，发生了监察御史们与地方郡守联手舞弊的丑闻。
太宗大怒，下诏遣丞相诸史出刺州郡，并督监察御史。
这就是督御史的由来。
所以，监察御史是归御史大夫控制，而督御史，则属于丞相管理，并且由丞相府的东曹令史们出任。（注1）
但国家与官僚的斗争，从来都是容不得半点马虎的。
刘彻这才一松懈，就闹出了刷政绩的丑闻。
再不想点办法，这些家伙就要上天了。
实际证明，现在的监察御史和督御史，已经很难控制和管控这么庞大的国家和疆域了。
毕竟，无论监察御史还是督御史，都是些六百石的小官。
他们的属官加起来，不超过十人，加上佐吏，撑死三四十人。
而他们常常要负责一个郡，甚至一个州数郡的地盘。
就算他们累死，也管不过来！
所以，刘彻已经决议复活九州！
错了！
应该是十二州！
看着地图，刘彻的眼神渐渐明亮起来。
“昔者，尧定天下，有十二州！”刘彻张开双手，说道：“圣王之治，朕愿依之！”
这就是中国这样的文明古国的好处了。
想改革，想要依据？
没有关系，翻翻史书，你总能找到先王和圣贤们干过的类似事情。
甚至毫不夸张的说，所有人类所可以推行的政治体制和经济改革，中国的老祖宗早试过一遍了。
什么共和，自由集体，史书上都有这样的故事。
当今天下，随着汉室地盘的扩充。
九州，已经不再合适了。
“以广关之后的关中为中州！”刘彻在地图上重重一点。
“五星出东方，利中国也！”刘彻昂起头，严肃的道：“东井、與鬼两宿，照耀之下，当为中州！”
自春秋战国以来，九州的划分，就从地理走向了星宿划分。
二十八星宿，密布苍穹，古人抬头所望，于是，法像天地，以星宿作为天下州郡的分野。
而东井、與鬼两宿，作为秦之分野，若不能将其照耀下的土地，纳入关中，成为中州的一部分。
那就等于宣告了汉室自己认为自己不合法。
因为，汉元年十月，发生了一件天文奇观。
五星连珠，聚于东井。
自五星连珠，聚于东井，高帝刘邦用五年统一天下。
这些事情，被广泛认为是汉家受命于天的象征。
更是汉家天子能统治天下，让天下人服气的根本所在。
从那以后，五就成为了汉室的圣数。
宫廷的台阶，一定是五级、五十五级、五百五十五级。
官印的文字，也肯定是五个字。
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