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“每年火耗归公之银,按比例划归养济院,让养济院定期资助这些养济户。”
“另外,五等户皆免嘉靖元年以前未缴税役钱,四等户则减半追缴。”
“再有,清丈出的官田,嘉靖元年后的租子皆减为同民田之税,以免折色调高后,官田更无人愿耕。”
“总之,今年的任务之一是务必促成减租减息的情况大范围出现,使得天下百姓能够喘口气,能够积攒些余财,这样才能有更多的贫家子弟读得起书,文教也能更加兴盛,忠肝义胆之士也才能更多。”
朱厚熜说后,毛纪顿时大拜道:“陛下仁厚爱民,筹划深远,当感动上天,万民也当为如此慈爱君父感而泣之!”
毛纪说着就哽噎欲哭起来。
虽然他这有故意作秀的成分,但也是真心觉得眼前天子把天下小民看得很重,而且也没有因为南直士民闹事,而对南直的百姓也记恨上,反而依旧施恩让利。
在毛纪看来,无论这位天子多不肯让权于士大夫,但至少心思是用在了正途上,即便不会一直放弃改制,也应该不会让天下变得太糟糕,或许真能让大明真正中兴起来。
“而减租减息要有效果,可能不仅仅只是要抚按官监督皇亲国戚和勋贵内臣就行。”
“毕竟这里面真正波及更大的还是地方豪右大户,尤其是那些借着菩萨仙神之名广放利钱于小民的寺院道观!”
“所以要促成这事,还要防止他们故意坏朕的事!”
“朕意利用火耗归公后增加的地方财力,给地方官吏增加俸禄,另外,增加地方官吏数量,不能总是非得派军队去维持治安,那样花费会更大。”
“元辅以为如何?”
朱厚熜如今算是对大明官制有了个很详细的了解,而知道,大明吏治其实最大的问题不只是贪污腐败的问题,还有中下层官吏太少的问题。
后者导致基层权力被地方大户严重侵蚀!
这与朱元璋最初建立大明时就把大明以小政府模式建立有关。
甚至他最初还把征税权都直接交给了民间粮长,而不让官吏参与。
甚至,基层司法权也是主动下放到了民间,让民间乡老先解决民间纠纷和冲突,解决不了的再报县里,而知县等官则严禁下乡,等于朱元璋已经先允许乡绅自治。
所以,朱厚熜现在要想真的减租减息成功,真的让百姓享受到减租减息的好处,就得给地方官吏增加俸禄,增加地方官吏被收买的难度,同时增加地方官吏,防止低息贷下不了乡。
毛纪听后也就回道:“陛下此策自是圣明之策,然火耗银到底有限,所以增加多少地方官吏的俸禄,增加多少地方官吏,还得细细斟酌为妥,不能骤然推行于全国,也不能骤然乱定。”
“朕知道,可以先在一个省试点。”
朱厚熜回道。
虽然大明的省级行政机构是叫布政使司和按察使司、都指挥使司,但在平时也常以省称之,这主要是受前元的影响,天下人也都习惯以此简称各省级行政地区。
而朱厚熜这时这么说后,就看向了贴在墙上的《坤舆万国全图》,说道:“湖广熟,天下足,天下的根本是粮食,既然湖广是眼下国朝粮食主要产地,又是朕的潜龙之地,且就从这里试点吧,让湖广抚按先试着做这事。”
毛纪称是,因而拟旨着湖广抚按进京。
一个月后,在湖广抚按进京的同时,郭勋也已先被押解进了京。
朱厚熜因而召见了郭勋,且问道:“朕威武营的军饷,你也敢克扣,真是好大的胆子。”
“臣知罪!”
郭勋直接拜访伏在地道。
朱厚熜哼了一声:“克扣也就罢了,为何不等朕派锦衣卫来处置,就先让文官把自己告了?”
“因为臣知道陛下欲继续革新大明,比如有彻底清丈天下田亩之志!故臣需让愿为陛下改制之大臣,也能得到军校们的好感,以防小人借改制激起兵怨,还把兵怨归咎于改制之官,而以兵变对抗改制!”
郭勋回道。
朱厚熜则想起来嘉靖初的好几次兵变,不禁颔首,且神色凝重地看向了郭勋。
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