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第360章 督抚定权（第1页）

盐法侍郎袁世振呈递的盐改疏，正如朱由校预想的那样，不止在内阁阁议遭到反对，还在外朝有司引起热议。说到底啊，盐政牵扯的层面太广，涉及的群体太多，朝廷要对盐政进行整改，继而增加盐税收入，势必会影响到很多人的利益。尽管在这场阁议上，因盐改一事让毕自严遭到围攻，不过也是在这场阁议中，一些与户部相关的政务，却也都平稳的通过了票拟，继而呈递到御前这边。朱由校在看到这些奏疏时，便知毕自严打的是何等主意，一封涉及北直隶开荒垦田疏，一封涉及北直隶仓场厘清疏，一封锚定直隶官田颁售债券疏，一封清查各地截留解递银用项疏，无不彰显出毕自严的手段与城府。简单一句话概述，毕自严就是要借着盐改之风，先将户部堆积的政务解决，然后再逐步为盐改谋势。只不过毕自严用的方式，跟朱由校所想方式不同。也正是因为瞧出了这些，朱由校没有召见毕自严进宫面谈，既然选择毕自严就任户部尚书，就要给予信赖才行，动辄就频召进宫奏对，看似是在为毕自严撑腰，实则却会加剧某些矛盾。有时天子的一言一行，是会产生极大影响与风波的。乾清宫。东暖阁。“钱卿啊，最近内阁开启的阁议，朕听说分歧很多吗？”朱由校看着正襟危坐的钱谦益，面露笑意道：“都是因哪些事产生分歧的？朕还听说在内阁的阁议上都拍桌子了？”“没，没有。”钱谦益听闻此言，还道是天子想提盐改之事，陪着笑脸说道：“就是正常商榷时，难免有些相左之处，所以……”“原来是这样啊。”朱由校揣着明白装糊涂道：“都是朕的肱股大臣，都是为朕分忧的忠良，遇到相左之处也要和和气气才对嘛，朕擢钱卿进内阁，担任次辅这等要职，就是有这方面的考虑，卿家可莫要叫朕失望啊。”“是，是。”钱谦益忙低首道。对于钱谦益这个人，朱由校再清楚不过了。极为典型的投机派，表面一套背后一套，什么有利他做什么，这点在先前出现的几场风波下，朱由校通过自己的观察，已是彻底笃定此点了。是东林党人又如何？对其有利的，钱谦益会上赶着做，可对其不利的，钱谦益就会当缩头乌龟，以至于在几次博弈下，局势都出现不小的变数。像这样好拿捏的投机派，还非常怕死，关键是在东林党内的地位非凡，这要是不安排在中枢，时不时拿捏其做些什么，无疑是一种政治浪费！政治不止喊打喊杀，更有围堵逼迫。朱由校要释放一种讯号，使得诸党各派仍抱有侥幸心理，继而确保争斗局限于中枢朝堂，不会让地方秩序出现大混乱。梳理与铲除既存积弊毒瘤，必然要确保大层面的安稳，待到核心基本盘平稳的持续发展下去，才有足够的底气去触碰核心问题！“不久前，辽东经略给朕递交一封奏疏，较为详细的言明当前辽局。”朱由校抽出一封奏疏，神情自若的说道：“朕觉得熊廷弼陈述的极好，尤其是请派辽东巡抚，协助其稳定辽东秩序，让朕看后一直在思索此事。”嗯？钱谦益听闻此言，心底立下生出警觉来，辽东巡抚一职从周永春卸任以来，就一直空缺着没有增补，期间不是没人想要谋得此位，毕竟那时的辽局尽管危急，可谁要是能平稳住辽东局势，并设法镇压建虏嚣张气焰，必然是能得到对应好处的。不过类似这等奏疏呈递御前，甚至吏部也多次呈递奏疏，想要遴选新任辽东巡抚吧，却无一例外皆被天子留中。开什么玩笑。那时的辽局何等凶险，有辽东经略熊廷弼坐镇辽前，朱由校认为足够了，要真安排辽东巡抚一起治辽，那势必会节外生枝的。一山难容二虎，尤其是在特殊时期下，朱由校断不会干这等蠢事。只是现在吧，辽局已然不一样了。有些事情也该推动着进行了。比如明确总督的地位与品阶，比如巡抚是否兼提督军务，应对标怎样的地位与品阶，这些模棱两可的事情，朱由校都要逐一明确下来！“陛下，当今辽局趋于平稳，臣以为巡抚一职暂不设立，于辽局而言影响不大。”钱谦益在看完那份奏疏后，不知为何心底总觉得有问题，所以讲的话也非常委婉，因为熊廷弼呈递的这封奏疏，先前根本就没在有司流转，甚至通政司都没有见过。嗯。不知从何时起，密奏制度已在天启朝兴起，辽东经略熊廷弼，蓟辽总督王在晋，山东巡抚袁可立，天津兵备道陈奇瑜等一批文武，皆拥有向御前呈递密奏特权，所涉诸事外界根本不知。“话不能这样说嘛。”朱由校微微一笑，看向钱谦益道：“正是因为辽局趋于平稳，朕才觉得辽东巡抚该设立了，这样才能协助辽东总督维稳好辽局，从而寻找合适契机，对背叛大明的建虏，展开新一轮镇压平叛！”等等！！钱谦益心下一惊，听天子的意思，熊廷弼要擢升为总督吗？还有巡抚要协助维稳辽局，这代表两职的品阶有变？天子还要发起对建虏的镇压平叛？一系列的问题所在，使得钱谦益觉得不寻常。事实上本就如此。看着钱谦益的神态变化，朱由校嘴角微微上翘，他就是先给钱谦益吹吹风，继而在随后召开的御前廷议上，叫其做该做的事情。朱由校要给督抚定权，今后大明将仅保留总督与巡抚职，像什么督师、经略之职，会逐步被取缔并消失。原因很简单，牵扯到地方封疆大吏的职权划分，必须要清晰明确才行，不能有混淆和推诿的空隙，不然谁都能横插一杠，那彼此间的权力斗争加剧，谁还会有心思去管地方事务呢？按着朱由校的设想，今后某地若同时有总督与巡抚共置，则巡抚不再兼提督军务职，明确其地方文治的首位，而若是某地仅设巡抚，则根据实际情况，来明确是否兼提督军务，若兼则该地军政皆属其管，若不兼则归增设提督负责。不过按朱由校所想，一省提督仅限于该地训练与管理，负责军事行政诸事，但像大规模统兵征战等权，则不归其负责……朱由校要根据大明实况，来构建起一套全新的权力构架，重新定义文武分治，确保尾大不掉的情况发生。不过在进行这些改制之前，尚需试行一段时日才行，而在朱由校的心里，辽东无疑是最好的选择。如果该制能够平稳运转，则不仅能进一步梳理辽东积弊，还能持续对建虏展开军事镇压，从而起到磨砺军队的作用。“卿家可将这封奏疏带回去细看。”想到这里的朱由校，笑着看向钱谦益道：“这上面有朕的批注，等明日朕会召开御前廷议，到时在廷议上，卿家可要发表自己意见。”果然是这样。钱谦益听闻此言，便知天子此次召他进宫，必然是带有目的的，也恰恰是这样，使得钱谦益心思活泛起来。