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第555章瓦森纳协定
因此,即使政治资历尚浅,小布什仍然稳稳的当上了第43任总统。
美国老百姓们希望,他能重现1980年代那种低税率与自由繁荣的盛况。
很可惜,八年任内,他创造了一场繁荣,又酝酿了一场新的危机,八年过后,似乎一切都回到了原地。
小布什上台后,履行了自己的承诺。
首先是大规模的减税。
2001-2003年,小布什接连出台减税案,合计减税高达1.35万亿美元,是美国历史上规模最大的减税之一。
这些减税政策,降低了几乎所有纳税人的税额,包括针对最低收入阶层的减税、增加研发投入的税收抵免、降低资本利得税、取消股票红利税、削减遗产税,等等。
减税政策在短期内确实立竿见影。
2003年开始,GDP增速回到了2%以上,失业率也见顶下降,人人皆大欢喜。
但问题是,里根时代的减税能创造非凡效果,是因为当时的税率很高,社会负担极重。
里根上任之初,个人所得税最高70%,公司所得税最高46%,是社会困顿之源,因此减税的威力持久而巨大。
但小布什时代的形势是不一样的。
个人所得税最高39%,公司所得税最高34%,本身税率就不高,也不是社会的主要矛盾。
因此减税的边际红利很小,三、四年时光就到头了。
但问题却是长远的,政府的财政赤字迅速恶化,并在接下来的几届总统任内,逐步成为一个严重问题。
其次,是金融监管的放松。
早在里根和老布什政府时期,推进金融自由化,就是一项重要的议程。
比如1982年的《加恩-圣杰曼储蓄机构法》,1987年的《公平竞争银行法》、1989年的《金融机构改革、复兴和实施方案》等,核心议题都是金融机构的松绑。
这些政策虽然在里根时代也造成了金融监管缺失,投机风气盛行的弊病。
但整体来看,在那个僵化保守的时代,这些政策对于释放竞争、激活市场,仍然是利大于弊的。
但现在,本身金融监管就很宽松的时代,小布什再点了“一把火”。
政府甚至亲自下场,无视游戏规则了。
小布什认为,要拯救经济,最快捷的方式就是撬动房地产。
因为地产是百业之母,是钢铁水泥、家具家电、重工业、轻工业、服务业,数百个行业的需求之源。
刺激房地产,将让美国经济的复苏事半功倍。
因此他提出了一个“美国梦”,一个“人人有房子住”的宏大梦想。
但现实问题是:有钱人早都买房了,买不起房的都是穷人。
穷人储蓄少,收入也不稳定,怎么样才能帮助他们实现“拥有一套房子”的梦想呢?
小布什冥思苦想后。
一部热辣滚烫的《美国梦首付款法》出炉了。
法案明确规定。
每年为首次购房的低收入家庭提供多达2亿美元的援助,帮助他们支付首付款和贷款手续费。
间隔一年后,又弄出了一部赤裸裸的《零首付法》。
大幅降低了购房者的贷款门槛和资产审核要求。
只要你是美国人,不,只要你是人,你就能贷款买房。
伱以为小布什的手段就这些?
NO。
为了进一步刺激房市,他还让政府在二级市场上,对两家最大的住房抵押贷款公司房利美和房地美进行长期补贴,并要求他们加大对低收入人群的贷款支持比例。
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