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第617章 御前会议2（第2页）

两国条约，墨迹未干，他们就又偷偷的回来了。

更要命的是——张继勋因为捅开了这个窟窿，而被河东方面的文武排挤、攻击，同时在朝中也有人埋怨他无事生非，没事找事，所以很快他就被调离麟州，丢去了内郡，相当于投置闲散。

而这无疑开了一个极为恶劣的头。

国史记载：后知州事者惩其多事取败，各务自守，以矫前失……

张继勋多事被贬，那我们何必多事？

于是，西夏人再次将这块土地据为己有。

这一地区，再次出现变化，就是庞籍带上他的好学生司马光，一起来到河东的时候了。

那一年是嘉佑二年。

司马光当时年轻气盛，是典型的愤青，一看这個情况就按捺不住，于是提出在窟野河以西筑垒以控制这块沃土。

而恰好，彼时西夏主政没藏家也看上了这里。

司马光在没藏讹庞面前，败的一塌涂地。

但是，大宋虽然在军事上输了，但在外交和政治上却赢了。

因为，没藏讹庞企图在宋夏边境上，获得自己家族私人领地的图谋，引了西夏国内的内斗。

在内斗中，没藏家被迫让步。

于是，大宋通过谈判，与西夏订立了新的和约。

根据和约规定，窟野河以西直至秃尾河的土地，无论宋、夏都不得耕种，亦不得筑垒，只能作为樵采、放牧的土地。

同时，两国在当地派出的巡查士兵，不可以过三十人。

和约同时规定，大宋的官民违反，西夏方面可以捉拿，并送大宋方面治罪，而西夏的部、民违反，则大宋可以停止宁星榷市。

宁星榷市是宋夏两国最大的边境榷市。

一旦停止，西夏的经济就可能停摆。

所以，这份和约自订立以来，宋夏双方在和平时期都未再有人违反。

窟野河以西的土地，也就成为了所谓的瓯脱地——缓冲区的意思。

这也是西夏立国之后，最守信用的一次。

可能也正是因此，司马光才会觉得，可以靠外交、土地换和平。

他才会坚信，西夏人是可以被喂饱的。

就如同辽人一样。

这些事情，赵煦在现代，跟着他的老师，翻阅了无数宋、夏、辽三方的记载，算是对其来历、经过、展、原委清清楚楚。

“陛下圣明！”韩绛心中一块大石落地。

窟野河流域，对宋夏双方，都有着至关重要的战略意义。

宋得之，就可以将国境线推进到窟野河流域，进而窥伺宁西峰。

西夏得之，则可以将战线推进到府州、麟州所在黄河流域。

所以，任何一方，据有此地，都必然爆激烈的大战。

更要命的是——这里其实不是理想的战场。

因为还有一个第三方，在大同那边居高临下，旁观战事。

他们随时可以介入。

所以，窟野河流域维持现状，是当前国际局势的现实所致。

除非大宋方面能够确认辽人至少保持中立，不然擅自在这里与西夏大战，大宋胜，辽人就会介入，大宋败就更危险了，辽国骑兵可能和西夏军队联手，夹击大宋河东。

西夏方面，其实也有同样的担心。