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§第6章区块链@公益与慈善
互联网文化与生俱来的平等、开放、互助基因,非常契合公益和慈善业要求公开透明的特点,确保资金流向清晰可查、财务信息真实可靠、可匿名性并保护隐私。一切都是那么天衣无缝。
安全是公益的生命线
谁来监管救助资金
彩票发行是块肥肉
精准的应急众筹
安全是公益的生命线
互联网目前已高度普及。而互联网之所以能做到这一点,离不开许多几乎免费的公益服务,例如域名服务(DNS)。否则,几乎所有网站都无法打开,而这项查询域名的服务便是免费的。
试想,如果查询每项域名都要付费,哪怕是象征性收费,都会使得互联网访问寸步难行。就好比高速公路收费,如果上面每隔1公里就设一个收费站,哪怕每个站只收1角钱,这高速公路也会寸步难行!
不用说,这种免费服务不能以损失安全为代价,安全是公益的生命线。也就是说,域名访问这种基础性服务不但要免费,而且还要安全、可靠。依然以高速公路为例,如果路况非常糟糕,随时有人仰马翻的危险,即使免费又或者还有奖励,你会想象还有人敢上去开吗!
具体到区块链来说,因为区块链具有分布式DNS系统,所以完全可以提供类似公共服务,不但性能可靠,而且能减少错误记录和查询。
慈善援助基金会发布的一份长达20页的《捐赠链——慈善和区块链》报告显示,2016年美国慈善机构总收入超过2万亿美元,其中3730亿美元是慈善捐款。在区块链下,人们对慈善事业的贡献方式、慈善机构使用捐款的方式都将得到改变——对捐赠人来说,不必经过金融机构就能实现点对点捐赠,不用担心善款会被挪用,无需顾虑受赠机构的可靠性,可以在公开特定信息的同时实行匿名捐赠;对于慈善机构来说,通过这种增强公信力就能拓宽捐助者范围,能够节省筹款成本、缩短筹款时间,能够绕开区域和政策性捐款限制。
例如,2016年7月,蚂蚁金服与中华社会救助基金会合作,通过区块链在支付宝爱心捐赠平台上推出“听障儿童重获新声”慈善项目;12月又上线了新版本,增加了“和再障说分手”与“照亮星星的孩子”项目。由于这些项目的每一笔善款都能全程追踪,所以大大提高了公信力。2017年3月16日,支付宝上所有爱心捐赠项目均接入到了蚂蚁区块链平台。截至2018年1月18日,共有2100万支付宝用户向831个公益项目捐赠,总额高达3.67亿元,捐赠人次2.2亿[1]。
值得一提的是,利用区块链能够打通信息孤岛、实现数据资源共享的优势,还能大幅度提高公益事业效率。
举例说,在过去,父母如果要寻找丢失的孩子,必须分别在各个寻人平台上注册、发布信息,非常费时费力;不但如此,如果孩子在某个平台上已经找到了,可是因为其他平台不会同步获得信息,所以依然会在那里发布寻人启事,这样也就造成了信息资源的浪费。
针对这一点,2017年5月腾讯区块链落地了“公益寻人链”项目,链接起腾讯内外的多个寻人平台,实现了各大平台的信息共享,这就大大提高了寻找走失儿童的协同效率。
区块链初创项目Lelperbit认为,要想提高公益慈善公信力,最有效的办法是把捐款人和受助人有效链接在一起,让所有人都能看到捐款流向。而不用说,区块链的公开账本就是实现这一目标的有效途径。
该系统基于一个免费增值模式,能够为捐款者提供以下两个方面的帮助:一是安全免费的点对点的比特币捐助体系,捐款者完全属于自愿,捐款数额没有任何限制;二是为捐助者提供有偿的额外服务[2]。
捐赠流程透明、可靠、可信,一切有据可查,就当然会增强所有人对慈善事业的信心,令其健康地发展壮大。
例如,号称全球第一个比特币非营利组织的基金会Bit Give,2016年3月就为肯尼亚西部一所女子学校挖了一口水井,让这500名学生喝上了干净的饮用水。这项捐赠活动,就是该基金会利用比特币社区捐赠的价值1.1万美元比特币,与救助儿童会和水资源项目等非盈利性组织建立合作关系,通过透明、去中心化的区块链技术来完成的[3]。
谁来监管救助资金
公益慈善事业要想得到健康发展,最主要的是公信力,其中包括救助资金的监管和分配。而现在,恰恰在这方面做得还很不够。人与人之间本就缺乏信任,而每当这时候这种不信任感瞬间会被成倍放大。
例如,如果“向你借钱的人比你更有钱”,性质就很严重。这句话以前多用在借贷上,现在已经蔓延到公益和慈善上。借贷只是一种资金融通方式,双方互惠互利;而捐款则是单向赠与,不容许欺骗世人的善良。
救助资金的监管最突出的问题有两点:
一是慈善资金募捐和分配中经常出现中饱私囊、挪用公款、分配不公等腐败行为,另外就是作秀事件频频发生,严重损害应有的公信力。
例如,2011年6月20日,一位名叫“郭美美Baby”的网友在新浪微博上自称自己“住大别墅,开玛莎拉蒂”,一看其身份认证居然是“中国红十字会商业总经理”,从而引发网友对中国红十字会捐款去向的强烈质疑——年纪轻轻20岁的女孩凭什么就当上“总经理”、过着奢靡的生活在网上炫富,这与慈善机构“红十字会”有关吗?而当中国红十字会两次出来辟谣后,郭美美在微博上回应说,她所在的公司与红十字会是合作关系,专门负责签订人身保险或医疗器械等广告合约、将广告放在红十字会免费为百姓服务的医疗车上。这下更让公众对这种合作模式产生非议,大大降低了慈善机构的公信力。“郭美美事件”爆发后至今,中国红十字会依然元气大伤。
二是捐款和物资捐助时不知受捐人真实情况,如是否确实需要钱、需要某种物资或其所需数量,以至于不是数量就是品类不匹配,达不到理想的救助效果。
举个最简单的例子说,A、B两个人生了同样的大病,家庭同样困难,A由于在网上发帖求助,于是获得了大量捐助,以至于到后来钱多得用不掉,还有大量的钱财用于个人和家庭挥霍;而B则因为没有或不懂在网上发帖求助,只能躺在那里绝望地等待死去。这种情形就与捐款人与受捐人互不知情或不信任有关,于是这种不适当的爱心便会成为社会负担。
可是在区块链下,上述两大情形都有望绝迹。究其原因在于,区块链能够实时记录和监控每一笔捐款捐物的来源、数量、流程和去向,能够做到“钱尽其流”“物尽其用”“不多不少不浪费”。
举例说,如果你通过区块链系统向某慈善机构捐了100元钱,那么平台就会自动记录这100元钱是什么时候入账的,前前后后的转账过程,最终转到了哪里,用在哪个人身上,做了什么用途,让你的爱心不会白费。
再例如,上面的那个A假如他设定的最终募捐额度为30万元,那么区块链平台便会按照先后秩序,自动记录有哪些人给他捐了款,每个人分别捐了多少;并且,这些捐款是全部流向A所在就诊医院而不是他个人账户的。一旦捐款达到最终捐助额度30万元时,后面捐助者的款项就进不去了。因为区块链平台原先的智能合约就只设定了30万元,不会出现多余钱财供病人挥霍浪费的情形。
与此同时,那个没有上网求助的病人B,区块链也会忠实记录他的家庭经济、社保医疗、收入状况。当平台智能合约判断B需要社会救助时,就会自动向全网发出求助信息,号召大家向他捐款捐物。这样,就又重新回到了上一步,让B享受到与A同样的救助地位(当然求助额度可能会有不同),不至于因为缺乏救助而凄凉地死去。
可以想见,区块链下爱心不会付之东流,人与人之间具有高度的信任感,慈善机构也充满公信力,所以公益慈善事业会有大发展,在缩小贫富差距、促进社会和谐、体现人间爱心方面会有大作为。
例如,2017年9月,“美丽中国支教项目”发起的“守梦天使寻找之旅”公益活动在京东公益物爱相连平台正式上线,不到5个小时就完成了物资募集目标。这次全国首例应用区块链进行物资公益捐赠流程追溯的尝试,开启了“科技+物资公益”跨界新模式。
其具体流程是:先由双方对接,通过项目老师获取受助对象的物质需求,然后与京东公益平台上的资源进行匹配,由京东物流系统将物资运送至项目地点,由项目老师发给孩子们。
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