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第131章 新君执政二合一（第5页）

处境相当尴尬。

要是赵弘润不想办法给拱卫司找点差事做，恐怕曾经这凌驾于刑部与禁卫之上的司署，都要彻底闲置，沦为不入流了。

但问题是，如何安顿拱卫司呢？

毕竟无论是挂靠在禁卫军名下，还是内侍监名下，这都不合适啊。

想来想去，赵弘润最终还是决定叫拱卫司回归垂拱殿，除了负责守卫垂拱殿外，也听候他以及内朝诸大臣的差遣。

自此，拱卫司与天策府青、黑二卫，成为大梁乃至整个魏国地位最超然的三个特殊司署，而内侍监，则彻底失去监察大梁乃至全国的权利，权利限制在宫廷之内。

除此之外，朝中也有些许变动，毕竟新君新气象嘛，怎么说也得稍微改动一二。

九月初九，垂拱殿内朝诸大臣终于拟定了一些新的政策，并在次日已推迟至午后的所谓早朝中将其提起。

新的国策，所围绕的核心其实就是四个字：休养生息。

但细分下来，却有密密麻麻几十条。

首先是「田垦」这一块。

魏国的田垦，分为民屯与军屯，前者不必多说，是魏国主要的粮食储量来源，而后者，则单纯是为了养活魏国各地方的军队。

但是朝廷渐渐发现，民屯的效率逐渐被军屯比下去了——虽然说民屯的产粮依旧远远将军屯抛在后面，但若仔细算下来，民屯的效率却远远不如军屯。

对此，前户部尚书李粱提出了几桩缘由：

其一，国内垦田分配不均。

在魏国人口最密集的颍水郡，超过一半以上的田地仍然掌握在贵族、世族手中，以至于平民的耕种田地面积很小，而尴尬的是，在三川郡、上党郡、河西郡、河东郡、以及河套地区，大批肥沃的土地无人开垦。

就算是一些贵族、世族，在那些人口较少的郡县购置的田地，也只是摆在那里荒置着。

这在前户部尚书李粱看来，是极大的浪费。

因此，李粱向朝廷提出建议，鼓励颍水郡的百姓向三川、上党、河西、河东、河套等地迁移，为此不惜以减免前几天的田税作为甜头。

但礼部却表示这很难。

毕竟在这个年代，「恋乡」的情结还是颇为普遍的，除非走投无路，否则，几乎很少有人会背井离乡，前往陌生的土地。

赵弘润在想了想后，提出了一个让人感觉莫名其妙的建议：修路！

修路跟这事有什么关系？

朝中大臣纷纷表示不解。

见此，赵弘润遂向其作出了解释。

赵弘润认为，这个时代的人之所以普遍不肯离开故乡，主要还是交通不便的关系，打个比方说，安陵到上党相隔千余里，寻常百姓若是赶路，需要几个月甚至更久才能从安陵抵达上党，这还是在中途没有迷路的乐观情况下，否则，一两年都有可能。

在这种情况下，百姓当然不愿意轻易离开熟悉的故乡。

但若是交通便利，就比如，将轨道马车用于民间，可能安陵百姓前往上党，只需二十天到一个月工夫，这就极大地减少了百姓对前往陌生土地的惶恐——甚至于，就算他们思念故乡了，也可以再花个二十天到一个月返回故乡，不至于一辈子被栓在上党，直到年老临终，这才本着落叶归根的心思尝试返回故乡。

听了赵弘润这个观点，朝中大臣们大为惊叹，因为他们从来没有想过这个因素。

但不能否认，这个观念很有道理。

然而，工部尚书孟隗却提出了异议：“陛下，似这般，工程太过于浩大。”

现户部尚书杨宜也赶紧跟上一句：“且开销太大。”

想想也是，在全国铺设道路网，而且还要设置轨道马车，天啊，非但工部要负累到吐血，就算是卖了户部也造不起啊。

在这种情况下，赵弘润建议道：“钱的问题，可以向国内的商贾暂借，至于维护轨道马车的费用，朕以为可以向民间收取……乘一次车，可大大缩短民间赶路的时间，以微薄的酬金换其以辛苦赶路，朕相信，民间并不会有所不满。……除此之外，也可以向希望运载货物的商贾收取，诸位可以放心，朕敢保证，这绝对亏不了。”

既然有赵弘润亲口保证，诸大臣也就没有反对，毕竟这位陛下笃信的事，从来就没有错的可能。

于是乎，兵部尚书陶嵇眼睛一转，当即就站了出来：“陛下英明，臣以为此策大有所为。……臣以为，此事不如就交给我兵部去办，我兵部辖下驾部，历来就是管理道路、马政一事的……”

听闻此言，工部尚书孟隗与户部尚书杨宜暗自骂娘：一听说有利可图，这厮他娘的立刻就冒出来了，方才怎么不见你说话？

但还别说，兵部辖下的驾部，历来还真是管理全国道路、马政的，兵部尚书陶嵇包揽这事无可厚非。

当日，除了确定了增造轨道马车以外，前户部尚书李粱还提出了其他有关于「田垦」方面的改良建议，比如说田税、田贷，以及朝廷对于米价的控制等等，这使得当日的朝事，足足持续到了黄昏时分。